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1 房屋安全鑒定工作的重要作用房屋安全鑒定工作的重要作用之一是促進城市危舊房屋的改造，確保房屋的住用安全。不少地區還有相當數量的20世紀50年代甚至解放前建造的磚木或簡易結構房屋，這些房屋經過幾十年的風雨剝蝕和各種自然的、人為的損壞，絕大部分已淪為危險房屋。通過對這些房屋實施安全管理與鑒定，可以盡早的發現安全隱患，及時采取排險解危措施，最大限度地減少房屋倒塌事故的發生和人員財產損失。同時能查清危舊房屋的結構類型、使用情況和分部狀況，促進危舊房屋相對集中的區域有計劃、有重點的翻建、改造。房屋安全鑒定工作的重要作用之二是防災和減災。房屋遭受自然災害或火災等突發事故的侵襲后，房屋的結構會受到不同程度的損傷甚至破壞，通過對受損房屋進行鑒定來確定房屋是否符合安全使用條件，或采取排險解危措施后繼續使用，另一方面，加強房屋的日常鑒定與管理，可以及時維護、加固已損壞房屋，保持房屋預定地抵御突發災害的能力，從而降低自然災害或火災事故等給房屋造成的破壞或人員財產損失，起到防災減災的作用。房屋安全鑒定工作的重要作用之三是對原有房屋的加層、擴建、改建等進行安全性鑒定。任何一棟房屋都是根據其預定的使用功能進行科學的設計、建造的，改變現有房屋的結構，加層、擴改建或加大荷載，必然會導致原有結構構件受力性能的改變，甚至會喪失結構穩定性而破壞，由此引發的塌房事故也有發生。因此對原有房屋的安全狀況進行鑒定、評估，及時發現存在的缺陷，以確定是否適合改造或具備改造條件，并通過論證設計施工方案的可靠性，則可以避免倒塌事故的發生。房屋安全鑒定工作的重要作用之四是對拆改結構和明顯加大荷載的房屋進行安全性審定。使大量的、經常發生的破壞性裝修得到遏制，起到保護房屋住用安全和社會安定的作用。近年來各類房屋拆改結構，改變用途為商辦企業的逐漸增多，居民住房二次裝修中拆改結構，盲目加大使用荷載的更加普遍，由此引發的事故及糾紛也日益增多。發揮房屋安全鑒定工作的重要作用，按規定對涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的裝飾裝修方案的使用安全進行嚴格審定，從而保證房屋裝飾裝修后的使用安全，防止各類事故發生。房屋安全鑒定工作的重要作用之五是司法仲裁鑒定。隨著經濟的發展，法律法規的完善及人們法律意識的不斷增強，在大量公、私房興建或裝修、改擴建施工中，出現了不少相互影響甚至造成損失而引起的房屋糾紛。法院或其他仲裁、行政機關等委托房屋安全鑒定單位對房屋損壞原因及程度、是否構成危房等進行鑒定，為司法裁決提供依據。房屋安全鑒定實事求是、科學公正地工作，為維護正當利益和社會安定團結發揮了重要作用。 2 房屋安全使用中，所有權人、使用人的責任 2.1房屋所有權人是其房屋安全的直接責任人，具體責任是：（1）正確維護和安全使用房屋；（2）建立房屋安全管理檔案，定期進行檢查，在暴風雨雪季節，做好排險解危的各項準備；（3）在房屋出現危險跡象時，及時委托房屋安全鑒定；（4）對經鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構的處理意見，及時解危，暫時有困難的，應立即采取安全措施。 2.2房屋使用人承擔責任是：（1）正確使用房屋，協助所有權人定期檢查，及時維護；（2）若需對房屋更改使用用途或改變結構，加大荷載使用時，必需事先征得所有權人同意，并經房屋安全鑒定單位鑒定后，按處理意見實施。（3）發現房屋出現危險跡象時，及時通知所有權人或直接委托鑒定；（4）因不當行為造成房屋危險的承擔賠償責任，阻礙所有權人采取排險解危措施而發生安全事故的，承擔相應的民事責任。 3 什么情況下房屋需委托安全鑒定房屋投入使用后，有形無形的損傷無時不在發生，要管理好使用好房屋，合理延長其使用壽命，應對房屋進行適時科學地維護，其依據必然要來自于對房屋質量和使用現狀的科學鑒定。一般來說，當房屋出現下列情況之一時房屋所有權人或使用人應主動委托房屋安全鑒定單位作安全鑒定：（1）使用年久、失修失養、材質老化；（2）構件有異常變形、開裂或脫落等；（3）改變原設計用途、加層加載或更改結構等；（4）裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大使用荷載；（5）相鄰建筑物的施工有影響；（6）毗鄰房屋出現損壞，產權雙方對致損原因有異議；（7）出現可能導致房屋發生局部或整體倒塌的異常跡象；（8）遭受自然災害（水災、地震、龍卷風、泥石流等）、火災或其它事故的影響而受損；（9）法律、法規規定需作安全鑒定。 4 《危險房屋鑒定標準》中數學模糊評判的問題 4.1《危險房屋鑒定標準》(JGn25-99)(以下簡稱《危標》)采用構件、房屋組成部分和房屋整體三層次四等級的模糊綜合評判方法是有積極意義的。但由于模糊數學對事物的模糊判別中不需要建立分析對象的具體力學模型，會不可避免地遺漏很多重要信息，在房屋危險性鑒定時將可能造成意想不到的錯誤。《危標》對于整幢房屋的評判是采用模糊綜合評判法進行的。《危標》將房屋劃分成地基基礎、上部承重結構和圍護結構三個組成部分，并通過專家征詢和鑒定實踐確定出其權重分別為0.3、0.6和0.1。再由前面得到的房屋組成部分對各等級的隸屬度構成單因素綜合評判矩陣，按模糊算子M(∧，∨)算出整個房屋對各等級的隸屬度，最后根據最大隸屬原則判定房屋的等級狀況。《危標》對整幢房屋評判時采用模糊算子M(∧，∨)和最大隸屬度原則的評判模型，取地基基礎、上部承重結構和圍護結構為定權值(0.3。0.6，0.1)。地基基礎與上部承重結構對房屋整體危險程度的作用是不相上下的，不管是在《工標》中還是在《民標》中，這兩者對房屋安全影響的地位都是相近的。《危標》中卻將其權重比恒定為0.3：0.6，過于低估了前者的重要性。上述數學評判模型在各個領域中應用頗廣但也普遍存在爭議，對房屋危險性鑒定能否全面真實的反映其等級狀況也是個值得探討的問題。 4.2《危險房屋鑒定標準》中評判模型的改進方案：為了更好地解決于《危標》上述問題，減少誤判的發生，通常認為可以從兩個方面入手：其一，從數學上改進現有模型，更充分利用已有信息作出全面、合理的判斷；其二，從房屋的傳力機制上增加提取信息的渠道，補充新的信息，以期得到更優越的符合房屋危險性鑒定要求的評定結果。調整權重：若保持《危標》現有模型，即按模糊算子M(∧，∨)算出整個房屋對各等級的隸屬度，然后根據最大隸屬原則判定房屋的等級狀況的模型，為使評判結果不會完全由主因素的等級決定，則需對各房屋組成部分權重和各等級隸屬函數的構成加以調整。地基基礎與上部承重結構對房屋整體危險程度的作用是不相上下的。在《工標》中兩者共同組成承重結構系統，并且在承重結構系統的傳力樹中兩者地位相同，均為基本結構件，在《民標》中，這兩者雖被劃分為兩個獨立的子單元，但均為鑒定單元的主要組成部分，對鑒定單元等級評定有著幾乎同等的作用。可見，不管是在《工標》中還是在《民標》中，這兩者對房屋安全影響的地位都是相近的。《危標》中卻將其權重比恒定為0.3：0.6，過于低估了前者的重要性。建議將其權重比調整為0.4：0.5或更接近一點比如0.45：0.45，這種調整從傳力機制來說顯然是合理的，但能否解決上述問題，且需再作分析。如果對房屋的某一組成部分來說隸屬函數要求歸一化，并且其均只跨越兩個等級，設單因素評判矩陣中主因素對各等級的最大隸屬度值，此情況下評定結果都完全由主因素的等級決定。所以上述地基基礎與上部承重結構的權重比調整為0.4：0.5絲毫不能改善評定結果的合理性。當調整為0.45：0.45時，將有兩個主因素，評定結果將由這二者(地基基礎和上部承重結構)的等級共同決定，不足的是，若按最大隸屬度原則來處理評判指標，總會發生評判失效的問題，因為此時評判結果中至少有兩個相同的最大分量。詳情請參考：打包機：http://www.bestpacking.com/ 打包帶：http://www.bestpacking.com/ 包裝流水線：http://www.bestpacking.com/ 房屋鑒定：http://www.hzfwjd.com/ 除濕機：http://www.hzsongrui.com/ 工業除濕機：http://www.hzsongrui.com/ 新風機：http://www.zjxikang.com/ 新風系統：http://www.zjxikang.com/ 全熱交換器：http://www.zjxikang.com/ 杭州貨運：http://www.qswlw.com 杭州物流公司：http://www.qswlw.com

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