有機食品的銷量在中國節節上升，據有關機構預計，今年的銷量將比去年增長30%-40%，但在這中間，存在著不少魚目混珠、欺詐消費者的現象，把常規食品甚至是轉基因食品貼上“有機”標簽。

　　1.有機食品的標簽不是隨便就能貼的

　　近幾年來，國內不時爆出非法種植、銷售轉基因糧食的案件。隨著時間的推移，越來越多的科學家和研究人員對轉基因食品的安全性提出質疑，雖然中國有轉基因產品標簽法規，但市場上充斥著未貼標簽的轉基因產品，這使消費者對自己購買到的食品是否含有轉基因成分感到困惑，甚至恐懼。于是，一些精明的商家利用消費者對食品安全的顧慮，推出高價有機食品，并用醒目的標簽告訴消費者不含轉基因。例如，某品牌有機大米零售價高達63元一斤，而有機大豆油竟達到239元一斤的天價。

　　對于食品達到怎樣的標準才稱得上是有機食品、有機食品是怎么生產出來的、有機食品與普通食品有什么區別、政府如何監管等問題，多數中國消費者并不清楚。

　　有機食品是指通過輪作、綠肥、堆肥、生物防治害蟲等沒有人工化學合成物質投入并不得使用輻射技術生產出來的食品。

　　綠肥是直接用綠色植物體做肥料，如草木樨、田菁、苜蓿、苕子、黑麥草、肥田蘿卜、小葵子、滿江紅、水葫蘆、水花生等。

　　堆肥是指利用含有肥料成分的動植物遺體或排泄物，與泥土或礦物質混合后堆積在一起，在高溫、一定濕度條件下，經過發酵腐熟、微生物分解而成的肥料。含人的糞尿的堆肥不得用于人吃的蔬菜上，除非其經過檢驗符合衛生條件。

　　對畜牧業來說，飼料必須經過有機認證，且不得使用抗生素、生長調節劑、飼料添加劑等物質。同時，還要充分考慮動物福利，滿足動物的習性和行為需要，保證動物能夠自由活動且有足夠的活動空間，家禽、兔群及豬不能在籠內飼養。劉植榮：歐美有機食品要符合怎樣的標準？

　　從有機農業的定義看，有機農業不得使用化肥、除草劑、殺菌劑、殺蟲劑、生長調節劑、抗生素等，更不得使用轉基因技術，但像來自動物的骨粉肥料和從植物提取的除蟲菊酯殺蟲劑可以使用，因為這些物質是“自然的”。有機農田也不得受到城市下水道排泄物和工業排泄物的污染。

　　有機農業的首要目標是，優化食品健康，通過增進土壤生物、植物、動物和人之間相互依存關系來提高生產力。雖然有機農業在現實中無法保證農產品徹底擺脫污染，但是，要采取有效措施，使來自空氣、土壤和水的污染最小化。對有機食品處理、加工和零售來說，要嚴格遵守有機食品標準，確保有機食品免受污染。

　　需要提醒讀者，有機農業不是回到原始農業，它是一門新興的農業生產方式，是一種混合傳統、創新及科學發展的科學，屬于勞動-知識密集型農業。有機農業被視為是可持續發展的農業生產方式，它可有效地保持耕地養分，避免水土流失，增進生物多樣性和生物活性，通過使農田外物質投入最小化，達到土壤、生態體系和人類三者的和諧。

　　需要明確的是，是不是有機農業，是不是有機食品，不是農場主或食品企業說了算，而是要經過政府或政府授權的認證機構認證。沒經過認證，不管是依據何種標準生產的，都不能稱其為有機農業或有機食品。

　　2.食品分常規、有機和轉基因三大類

　　我們按生產方法把食品分為常規食品、有機食品和轉基因食品三大類。有機食品上文已述，本節不再重復。

　　常規食品允許使用農藥、化肥、激素等人工合成物質，它是目前各國農業和食品業的主要產品。我們可以這樣認定，市場上除有機食品和轉基因食品，其余都是常規食品，常規食品并不限制農藥、化肥、抗生素、激素等人工合成物質的使用，只要殘留不超標即可，當然，也不能含有轉基因，否則就成了轉基因食品了。

　　轉基因食品是指食品里含有轉基因成分。轉基因食品的安全性在國際上仍存較大的爭議。聯合國糧農組織2011年宣布了自己對轉基因作物的立場：不需要用轉基因技術來解決當前世界的饑餓問題，地球上有足夠的食物供給人類，數百萬人貧窮饑餓，是因為他們沒有錢買食物。糧農組織雖然承認在某些條件下轉基因可以提高糧食產量，但同時指出，轉基因生物對人類和動物健康以及對環境構成的潛在風險。

　　在市場上，常規食品、有機食品和轉基因食品可以通過國際農產品標準協會(IFPS)制定的價格查詢碼識別。常規食品的價格查詢碼均為4位數；有機食品和轉基因食品的價格查詢碼均是5位數，有機食品第一個數字均為“9”，轉基因食品第一個數字均為“8”。

　　國內市場上常見一些食品貼上“綠色食品”標簽。其實，國外鮮見“綠色食品”，人們偶爾把有機食品稱作“綠色食品”。中國所謂的“綠色食品”主要是要求食品生產、加工過程中，人工合成化學物質的使用不超標。我們可以想想，不超標就是達標，也就是合格食品，我們所說的“綠色食品”其實就是常規食品，因為如果人工合成化學物質殘留超標，那就是不合格食品，不得流入市場。

　　3.有機食品為何昂貴?

　　其實，人類有了農業的最初幾千年里都是有機農業。但發明了化肥和合成有機農藥后，它們被視為是高科技產品受到追捧，有機農業逐漸成了一種似乎是原始的耕作方式。

　　但人們很快發現，化肥在短期內能提高產量，但長期使用會造成土地板結，土壤流失，土壤變得越來越貧瘠。加之農藥毫無節制的使用，帶來了農作物污染和生態危害，有機農業開始受到關注。

　　從20世紀90年代開始，一些國家開始制定有機農業和有機食品標準，從此，有機農業在法制軌道上得到迅速發展。

　　根據國際有機農業運動聯盟發布的數據，1999年、2000年和2011年，世界有機農業市場規模分別是152億美元、591億美元和629億美元。2011年世界種植有機農作物3720萬公頃，占耕地總面積的0.86%。種植有機農作物面積最大的三個國家是澳大利亞、阿根廷和美國。?？颂m群島35.9%的耕地種植有機農作物，列支敦士登29.3%的耕地種植有機農作物，奧地利19.7%的耕地種植有機農作物。消費者則為了避免吃到轉基因食品，有機食品的消費量增長很快，有機農業規模這幾年的發展很快。

　　在農業廣泛使用化肥、農藥的今天，發展有機農業也遇到不少困難。拿蟲害來說，如果與有機農田毗鄰的常規農田使用殺蟲劑或種植抗蟲轉基因作物，這就把昆蟲趕到有機農田上來“掃蕩”，這無疑增加了有機農業的生產成本。有機農業的施肥、除草、滅蟲需要大量人力投入，這也是有機食品價格高、讓窮人消費不起的一個原因。

　　4.有機食品營養比常規食品好嗎？它會讓農業減產嗎？

　　讀者會關心有機農業的產量問題，如果不用化肥和農藥，產量會不會下降？

　　《農業、生態與環境》1990年刊登了以色列科學家G·斯坦海爾的一個研究報告，報告稱，通過對26種農作物和2種動物的250次對比研究，有機農作物與常規農作物的產量比值平均為0.91，有機豆類農作物和牛奶的比值大于1。也就是說，農業用有機方法與常規方法的產量沒多大差別。

　　美國科學家里克·威爾士2009年也發表了題為《美國中西部地區有機谷類和豆類生產經濟分析》的文章，他得出的結論是，有機豆類和谷類農作物的產量是常規農業的95%-100%。

　　《替代農業》2003年刊登了D·洛特等三位研究人員的文章，題目是《極端氣候年份有機農作物與常規農作物的生長對比》，他們認為，在干旱年份，有機農作物的產量比常規農作物的產量高出20%-40%。

　　2008年，聯合國環境規劃署和聯合國貿易發展會議指出：在非洲，有機農業比常規農業更有利于糧食安全，由于有機農業讓土壤肥沃，更耐旱，使產量增加一倍還多，而且從長遠看，有機農業是可持續的。

　　《生態與農業》2014年第一期刊登了印度科學家威布哈沃·辛格博士的一篇文章，他選擇了12塊常規農田和12塊有機農田，對比這24塊農田里平均每公頃農產品的主要營養成分。在25種營養素中，有機農產品的含量普遍高于常規農產品。有機農產品的蛋白含量比常規農產品的蛋白含量高107%，碳水化合物高6%，脂肪高187%，熱量高32%，維生素A高292%，葉酸高168%，鈣高196%，鐵高91%，微量元素高72%。依據這些研究數據，辛格推論，有機農業產品更能確保食品安全，它能解決饑餓和營養不良問題。

　　討論有機食品，不能忽略國際有機農業運動聯盟這個民間組織，因為幾乎所有國家的有機食品標準參照了該聯盟頒布的標準。

　　1972年11月5日，由法國農場主組織“自然與進步”主辦的國際有機農業會議上宣布，成立國際有機農業運動聯盟，在世界范圍內加強推廣和發展有機農業的合作，制定和定期修改有機農業和有機食品加工的基本標準，讓各國根據有機農業標準，在世界范圍建立生態的、社會的和經濟的農業體系。

　　國際有機農業運動聯盟頒布的有機農業和有機食品標準不能直接用于認證，而是為世界各國的認證提供一個基本框架，各國要根據自己的條件制定更為嚴格的標準，這種認證體系將有助于確保有機產品的可信度，建立消費者信心。

　　國際有機農業運動聯盟雖然是民間組織，但得到國際社會的廣泛認可，聯合國大會、聯合國糧農組織、世界衛生組織等都接納國際有機農業運動聯盟為成員或觀察員。

　　截至2013年底，有117個國家的732個會員加入了國際有機農業運動聯盟，其中歐洲332個，亞洲233個，拉丁美洲60個，北美洲44個，非洲42個，大洋洲21個。5.美國：食品亂貼“有機”標簽要坐牢

　　美國早在1990年就開始實施《有機食品法案》，該法案規定有機食品生產、處置和加工必須使用天然物質，禁止使用人工合成的物質，農藥和化肥不得檢出。由于當時世界上還沒有商業化的轉基因作物，該法案沒有對轉基因進行規定。

　　轉基因作物獲得商業批準后，美國農業部頒布了《國家有機食品規范》作為《有機食品法案》執行細則的補充，規范要求有機食品的生產、加工、存儲、運輸整個食品鏈中均不得感染轉基因，并且規定不得把在轉基因農田里使用過的農機具用于有機作物的耕作，以防感染。

　　美國嚴格執行有機食品認證體系，在食品貼上“有機”標簽前，要由政府批準的有機食品認證人員對食品鏈進行全程檢查，確保整個食品生產鏈符合有機食品各項標準，只有經過認證符合有機食品標準的食品方可貼上“有機”標簽。如未經認證私自貼上“有機”標簽，則會被提起刑事訴訟面臨坐牢，并被罰款11000美元。美國農業部全國有機食品署負責全國有機食品生產、處置和加工標準的制定，并對有機食品市場進行監管。全國有機食品標準委員則負責向農業部有機食品署提出標準建議。

　　美國有機農業發展很快，2011年增長了9.5%，達到315億美元。另外，有機食品加工業增長了9.4%，市場規模達到了292.2億美元。

　　美國對有機農作物的生產要求相當苛刻，規定也非常詳細。例如，農田由常規農田轉為有機農田，必須有3年的轉換期，在這3年內按有機農業標準耕作，但產品仍是常規農產品，不能貼“有機”標簽，只有過了3年的轉換期后才能申請有機認證。例如，如果一個蘋果園最后一次噴灑殺真菌劑的時間是2011年8月31日，只有在2014年9月1日后收獲的蘋果通過認證后才能貼“有機”標簽。

　　美國有機食品認證是“過程認證”，而不是“產品認證”，就是對農田、農民的耕作、食品的處置、加工、倉儲、運輸食品供給鏈的過程進行檢查，看是否符合有機食品生產標準，而不是檢驗食品里含不含被禁止的成分。

　　美國農業部編寫了很多有機食品生產指南，如2012年12月10日就頒布了61頁的《有機農作物生產指南》，112頁的《有機牲畜生產指南》，52頁的《有機食品加工指南》。劉植榮：歐美有機食品要符合怎樣的標準？

　　6.歐盟：有機畜牧業關注動物福利

　　歐盟早在1991年(當時叫歐共體)就統一了有機食機農業、有機畜牧業和有機食品加工業三大食品生產領域的標準。2002年3月，歐盟頒布了《有機食品標簽法》，從2010年7月起，要想在食品上貼上“有機”標簽，必須通過有機食品認證，以確保消費者買到貨真價實的有機食品。

　　歐盟有機食品的認證機構可以是政府部門，也可以是由政府授權的民營機構，有機食品生產者每年至少接受一次有機認證機構的檢查。

　　歐盟有機食品標準也相當嚴格，有機畜牧業尤其關注動物福利。例如，動物飼料必須是有機飼料；只要天氣和土地狀況允許，要讓動物隨時可以自由到野外活動，而且活動場地最好是草地；動物傷病要立即治療，以減少動物痛苦，要優先使用天然藥物，只有天然藥物不敏感時，方可使用化學合成藥物或抗生素。

　　2012年歐盟和美國宣布，歐盟和美國的有機農業和有機食品認證標準一致，從而互相承認認證。

　　從整個歐洲看，2011年有機農作物面積為1060萬公頃，占歐洲耕地面積的2.2%，有29萬農場主種植有機農作物。世界有機農作物耕地的29%在歐洲，下列7個國家有機農作物耕地面積占本國耕地總面積的比例超過10%：列支敦士登29.3%，奧地利19.7%，瑞典15.2%，愛沙尼亞14.8%，瑞士11.7%，捷克共和國10.7%，拉脫維亞10.4%。劉植榮：歐美有機食品要符合怎樣的標準？

　　7.中國：有機食品銷量猛增，嚴格認證制度迫在眉睫

　　有機農業不使用化肥和農藥，這就節省了能源(制造化肥、農藥消耗石油和煤炭)，所以，有機農業屬于綠色節能型農業。有機農業減輕了農業對環境的污染，節省了國家治理環境經費，降低了因環境和食品引起的疾病發病率?？梢姡袡C農業比常規農業的負外部性要小得多，從這個角度講，政府應該對有機農業給予支持。

　　中國在2005年頒布了有機產品標準，國際有機農業運動聯盟的數據顯示，中國2011年種植的有機農作物為190萬公頃。國家環保總局有機食品發展中心稱，中國2013年有機食品市場銷售額為5億美元，預計在2014年這一數字將增長30%-40%。

　　和轉基因一樣，中國的有機食品有泛濫趨勢，有機食品廣告到處可見，不排除有的企業未經認證就在自己的產品上貼“有機”標簽，魚目混珠，欺詐消費者。

　　所以，政府一定要嚴格監管有機食品市場，要不打折扣地執行有機食品認證和標簽制度，以防讓消費者對中國有機食品失去信心，阻礙中國有機農業的健康發展。