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隨著運輸的發展，貨運代理人開始以承運人身份簽發自己的提單。依據本文的觀點，貨運代理簽發提單，承擔承運人責任時，他已演變為無船承運人，但是不能僅僅由于貨運代理人簽發了名為提單的單據，就認定貨運代理是承運人。[41]如果貨運代理協議對貨運代理人能否作為承運人來完成貨運規定的不明了，或規定貨運代理人只負責簽發全程提單，而貨物在運輸中的風險和責任都由實際承運人承擔；托運人和貨運代理人之間的合同清楚地規定貨代僅作為代理人，或者貨運代理從托運人處取得的是傭金或從承運人處取得經紀人傭金，而不是從不同的運費差價中獲取利潤，那么在這種情況下，貨代就不能認定為《海商法》規定的承運人。

上海貨物運輸相反如果貨運代理協議明確規定貨代是作為承運人完成運輸并簽發自己的提單，而且對全程運輸負責，就可認定此時的貨代具有承運人的身份。