能源管理體系是在借鑒質(zhì)量、環(huán)境管理體系等成功體系模式基礎(chǔ)上，根據(jù)能源利用和管理的特點，為各類用能單位進行能源管理提供的一項優(yōu)化模式，目的是通過建立、實施一整套系統(tǒng)完整的能源管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，指導(dǎo)和促進用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

　　能源管理體系是建立并實現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機結(jié)合，包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。它根據(jù)用能單位能源利用特點，運用過程方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA管理模式，對能源利用全過程進行系統(tǒng)識別，劃分為可控制的過程單元；針對這些過程單元及相互作用，策劃一系列相互關(guān)聯(lián)的管理控制活動，形成一個有機整體；將策劃結(jié)果文件化，規(guī)范并確保各項能源管理活動和利用過程有效實施運行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進的運行機制，以實現(xiàn)能源方針、目標(biāo)。與傳統(tǒng)節(jié)能措施相比，能源管理體系涵蓋了企業(yè)能源管理和利用的全過程，具有全面性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的特點。

　　國際上有關(guān)國家制定并實施了能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，如英國能源效率辦公室針對建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI)制定的MSE2000《能源管理體系》、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制定的《能源管理體系說明》、愛爾蘭國家標(biāo)準(zhǔn)局(NSAI)制定的《能源管理體系要求及使用指南》、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會發(fā)布的《能源管理規(guī)范》等。此外，韓國也發(fā)布了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，德國和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源管理體系規(guī)范。另外，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)和歐洲電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CENELEC)共同組建了一個特別工作小組，研制三個與能源管理有關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，其中即包括一項能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

　　聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)也在積極推進能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定進程。2007年初至今，先后在奧地利、泰國和中國召開了3次關(guān)于能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際研討會，特別是2008年4月在北京由國家標(biāo)準(zhǔn)委(SAC)和UNIDO共同組織召開的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)國際研討會上，ISO、UNIDO以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織的代表和專家就能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、核心理念、要素、與其他國際標(biāo)準(zhǔn)的差異等進行了卓有成效的交流和討論，并就能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容達成基本共識。這幾次重要會議的召開為我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了改進和完善的機會。

　　為推動能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立了ISO/PC242-能源管理體系項目委員會，由美國、中國、巴西和英國共同承擔(dān)該委員會的相應(yīng)職務(wù)，由美國和巴西承擔(dān)秘書處的工作。該委員會已于2008年9月召開第一次工作會議，起草能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)草案。42個成員國參與了這次標(biāo)準(zhǔn)的制定，而另外的10個成員國則作為觀察者。2011年6月15日，ISO50001能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331-2009《能源管理體系要求》，于2009年3月11日發(fā)布，2009年11月1日實施。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式，結(jié)合能源管理的特點和特殊要求，經(jīng)數(shù)十位行業(yè)專家共同研究制定而成，它為各類組織開展能源管理工作提供了一種有效的能源管理工具。